Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) с комментариями к статьям

Статья 17. Общие условия установления налогов и сборов

1. Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно:

объект налогообложения;

налоговая база;

налоговый период;

налоговая ставка;

порядок исчисления налога;

порядок и сроки уплаты налога.

2. В необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

3. При установлении сборов определяются их плательщики и элементы обложения применительно к конкретным сборам.


<Статья 16 | Статья 17 | Статья 18>

Научно-практический комментарий:

Рассматривая каждый налог или сбор, следует четко понимать круг субъектов (т.е. кто является плательщиком) и эле-менты обложения.
Исходя из статьи 17 НК РФ налоговые льготы не являются элементами налогообложения (см., например, Определение КС РФ от 05.07.2001 N 162-О). При этом они могут предоставляться только отдельным категориям налогоплательщиков (см., например, Определение ВС РФ от 17.05.2006 N 44-Г06-7).