Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) с комментариями к статьям

Статья 140. Рассмотрение жалобы вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 140. Рассмотрение жалобы вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом

О порядке рассмотрения жалоб налогоплательщиков см. письмо МНС РФ от 5 апреля 2001 г. N ВП-6-18/274

1. Жалоба рассматривается вышестоящим налоговым органом (вышестоящим должностным лицом).

2. По итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить акт налогового органа;

3) отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении;

4) изменить решение или вынести новое решение.

По итогам рассмотрения жалобы на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе вынести решение по существу.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы на решение вышестоящий налоговый орган вправе:

1) оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу.

3. Решение налогового органа (должностного лица) по жалобе принимается в течение одного месяца со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов, но не более чем на 15 дней. О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу.


<Статья 139 | Статья 140 | Статья 141>

Научно-практический комментарий:

Положения статьи 140 НК РФ не содержат норм, обеспечивающих возможность налогоплательщика, в отношении ко-торого вынесено решение по итогам налоговой проверки, участвовать в рассмотрении соответствующей жалобы (см. также Регламент рассмотрения споров в досудебном порядке, утвержденный Приказом МНС России от 17.08.2001 N БГ-3-14/290).
МНС России в письме от 05.04.2001 N ВП-6-18/274@ указало, что решение вышестоящего налогового органа по жа-лобе налогоплательщика на акт налогового органа в обязательном порядке должно содержать вводную, мотивировочную и резолютивную части. Резолютивная часть решения выносится по форме, предусмотренной пунктом 2 статьи 140 НК РФ.
Положения статьи 140 НК РФ сформулированы императивно, изложенные в них полномочия являются исчерпываю-щими.
Так, например, вышестоящий налоговый орган не вправе направлять нижестоящему налоговому органу материалы дела на новое рассмотрение.